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灵寿县民政局随机抽查事项清单
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填报单位：（公章）灵寿县民政局
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主要领导签字：
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序号
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检查项目
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检查子项
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检查主体
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检查依据
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检查方式
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检查内容
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备注
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1
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养老机构监督检查
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养老机构
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民政局
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《养老机构设立许可办法》（民政部令第48号）第二十二条：许可机关依法对养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、服务范围等设立许可证载明事项的变化情况进行监督检查，养老机构应当接受和配合监督检查。
《养老机构管理办法》（民政部令第 49 号）第二十八条 民政部门应当按照实施许可权限，通过书面检查或者实地查验等方式对养老机构进行监督检查，并向社会公布检查结果。上级民政部门可以委托下级民政部门进行监督检查。 |
实地检查、书面检查
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1.对养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、服务范围等设立许可证载明事项进行监督检查。2.对养老机构是否依据《养老机构管理办法》进行监督检查。
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2
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社会组织监督检查
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本级登记的社会团体、民办非企业单位等组织
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民政局
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1.《社会团体登记管理条例》（国务院令250号，国务院令第666号修订）“第二十四条登记管理机关履行下列监督管理职责：(一) 负责社会团体的成立、变更、注销的登记；(二) 对社会团体实施年度检查；(三) 对社会团体违反本条例的问题进行监督检查，对社会团体违反本条例的行为给予行政处罚。”2.《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令251号）“第十九条登记管理机关履行下列监督管理职责：（一）负责民办非企业单位的成立、变更、注销登记（二）对民办非企业单位实施年度检查；（三）对民办非企业单位违反本条例的问题进行监督检查，对民办非企业单位违反本条例的行为给予行政处罚。
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实地检查、书面检查
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1.是否按照规定办理成立、变更、注销登记和备案手续。2.新成立的社会组织是否在规定期限内开展活动。3.是否制定了以章程为核心的各项规章制度，是否按章程开展法人治理。4.修改章程是否报登记管理机关核准。5.是否按照登记注册事项和章程规定的宗旨和业务范围开展活动；是否开展了营利性的经营活动。6.住所是否与登记核准的地址一致。7.是否有涂改、出租、出借登记证书，或者出租、出借印章的行为。8.年度报告是否符合规定。9.工资福利、行政办公支出及公益事业等财务支出和收入来源是否符合相关规定。10.是否按规定履行信息公开义务。11.是否有其他违法行为。
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3
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对殡仪服务站、公益性墓园、公益性骨灰楼等殡葬设施的监督检查
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本级审批设立的殡仪服务站、公益性骨灰楼
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民政局
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1.《殡葬管理条例》（国务院令第 225 号）第八条 建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案，报本级人民政府审批，建设殡服务站、骨灰堂、由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批；建设公墓，经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。2.《行政许可法》第六十一条行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。
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实地检查、书面检查
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1.是否手续齐全、合法审批。2.对日常经营行为中的墓穴面积、墓区规划、墓区绿化管理费用收取使用、节地生态葬法推广进行监督。
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灵寿县民政局音像记录事项清单
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填报单位：（公章）灵寿县民政局 主要领导签字：
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序号
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执法
类别 |
执法环节
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记录
场所 |
记录
人 |
开始记
录时间 |
记录内容
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结束记
录时间 |
记录
方式 |
备注
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1
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入
户 类 |
按照实施许可对养老机构进行监督检查
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检查
场所 |
检查
人员 |
开始检
查时间 |
核查养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、服务范围等设立许可证载明事项等信息过程
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离开检查场所
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录音
录像 |
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2
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入
户 类 |
负责本行政区域内的骨灰堂、殡仪服务站、公益性公墓管理
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检查
场所 |
检查
人员 |
开始检
查时间 |
核查管理制度是否健全、证照是否齐全有效、是否存在炒买炒卖等违规经营现象、是否未经许可擅自改变许可内容等信息过程
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离开检查场所
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录音
录像 |
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3
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入
户 类 |
对社会团体违反《社会团体登记管理条例》的问题进行监督检查
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检查
场所 |
检查
人员 |
开始检
查时间 |
核查存在（一）社会团体在申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起１年未开展活动的；（二）涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的；（三）超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；（四）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；（五）不按照规定办理变更登记的；（六）违反规定设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的；（七）从事营利性的经营活动的；（八）侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的；（九）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。（十） 筹备期间开展筹备以外的活动，或者未经登记，擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的等问题过程
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离开检查场所
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录音
录像 |
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4
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入
户 类 |
对民办非企业单位违反《民办非企业单位登记管理暂行条例》的问题进行监督检查
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检查
场所 |
检查
人员 |
开始检
查时间 |
核查存在（一）民办非企业单位在申请登记时弄虚作假，骗取登记的；（二）涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的；（三）超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；（四）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；（五）不按照规定办理变更登记的；（六）设立分支机构的；（七）从事营利性的经营活动的；（八）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；（九）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的；（十）未经登记，擅自以民办非企业单位名义进行活动的，或者被撤销登记的民办非企业单位继续以民办非企业单位名义进行活动的；（十一）其他违反《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定的情形
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离开检查场所
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录音
录像 |
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5
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入
户 类 |
擅自编制行政区域界线详图或所绘地图界线画法与详图不一致行为的处罚
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检查
场所 |
检查
人员 |
开始检
查时间 |
核查擅自编制行政区域界线详图或所绘地图界线画法与详图不一致行为的信息过程
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离开检查场所
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录音
录像 |
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6
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场景类
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封存《社会团体法人登记证书》《民办非企业单位登记证书》《非公募基金会法人登记证书》、印章和财务凭证
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封存
场所 |
检查
人员 |
进入或
接近封 存场所 前 |
封存《社会团体法人登记证书》《民办非企业单位登记证书》《非公募基金会法人登记证书》、印章和财务凭证全过程
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封存事项完毕
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录音
录像 |
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7
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场景类
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听证
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听证
场所 |
检查
人员 |
进入听
证场所 |
举行听证
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记录听证全过程。
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录音
录像 |
听证
场所 |
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8
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确认类
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文书送达（入户直接送达、留置送达、公告送达）
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文书
送达 场所 |
检查
人员 |
到达文
书送达 场所 |
送达文书全过程
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文书送达环节结束
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录音
录像 |
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