今年以来,农业农村局深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于巩固脱贫成果的决策部署,把巩固脱贫成果摆在乡村振兴的突出位置,严格落实过渡期内“四个不摘”要求。不折不扣推进责任落实、政策落实、工作落实、巩固脱贫成果各项工作取得明显成效。

一、工作开展情况

（一）责任落实情况。按照省市有关文件要求，灵寿县农业农村局成立了党组书记、局长赵国江任组长的巩固脱贫攻坚成果领导小组，并成立了巩固脱贫攻坚成果工作专班，主要负责全县脱贫后特色产业提升及巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接相关工作，做好巩固脱贫成果工作，确保完成我局承担的指标和任务。

（二）政策落实情况。

1、做好总体规划。2022年，结合我县“十四五”扶贫规划，编制了《灵寿县“十四五”发展特色产业巩固脱贫成果规划》（灵政办函〔2021〕69号）、中共灵寿县委办公室、灵寿县人民政府办公室关于印发《灵寿县奶业振兴实施方案（2019-2025年）》的通知（〔2019〕27号）、中共灵寿县委农村工作领导小组办公室《灵寿县特色产业“十四五”发展规划》灵农组办〔2021〕3号、《灵寿县农业供给侧结构性改革三年行动计划（2019-2022年）》等一系列文件，确保产业扶贫工作紧扣实际,有序开展。

2、编制产业发展规划。结合脱贫攻坚工作,编制了食用菌、中药材、红薯、养殖业等产业发展规划,改变“就产业发展产业,就贫困开展扶贫”的思路。

3、优化产业布局。瞄准市场需求,发挥区域优势,立足我县资源和产业发展现状,突出发展核桃、食用菌、中药材、养殖等特色优势产业,打造以贯穿灵寿201省道为核心发展轴,多个扶贫产业园、基地和产业扶贫样板村为节点的发展布局,推进扶贫产业转型升级。

4、构筑政策体系。先后出台了《灵寿县农业农村局关于落实省乡村振兴局等13部门支持省乡村振兴重点帮扶县政策的工作方案》、《2022年灵寿县农业特色产业巩固提升工作方案》、《灵寿县2022年乡村治理工作要点》（灵农组发〔2022〕5号）《2022年灵寿县进一步加强和改进乡村治理工作方案》（灵农组办〔2022〕3号），等文件,构筑了扶贫产业政策保证和联动机制,形成了与产业发展同行的扶贫格局。

（三）工作落实情况。

1、深化产业帮扶后续扶持。2022年度涉农整合资金总金额22341万元，2022年度涉农整合资金用于产业帮扶项目资金额13438.9万元，2022年度涉农整合资金用于产业帮扶项目资金比例60.15%。2022年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴第一批安排产业项目11个，其中5个养殖项目，4个农产品深加工项目，1个种植项目，1个养殖灾后维修项目，财政资金投入7374万。2022年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴第二批安排产业项目5个，其中2个养殖项目，2个易地搬迁后续扶持项目，1个种植项目，财政资金投入1066万元。

2、提升产业带贫能力情况。发挥农业创新驿站辐射带动作用，创建省级农业创新驿站1个，全县创建数量达到8个，实现脱贫地区和特色产业两个全覆盖。壮大农业科技服务主体，实施农技人员知识更新培训工程，全县级实地实践培训10人。积极推动农技推广服务特聘计划，扩展村级农业技术指导员实施范围。聘用50名农业科技特派员，安排399名产业发展指导员，培训651名高素质农民，农机手培训50人，提高助贫科技含量，全面提升产业带能力。结合国家发改委定点扶贫、“千企帮千村”等固定渠道，通过“以购代捐”“以买代帮”加快解决农产品滞销积压等问题。

3、加快推进乡村产业高质量发展。一是环县城周边发展设施果菜示范区1000亩，重点打造了滹沱河沿岸休闲水果采摘、有机绿色蔬菜生产基地，水果种植面积2.5万亩已完成，食用菌产业集群壮大了羊肚菌基地生产，积极推进中药材良种繁育基地建设，为年底全年任务完成奠定了基础。二是深入实施农业招商引资专项行动，成立“农业产业项目突年”活动领导小组,负责农业项目建设工作的统一领导，制订了《关于农业产业项目突破年活动实施方案》，对农业产业项目汇总我县涉农产业项目信息，形成台账，协助推进，定期督查。同时，将投资500万以上的重点项目纳入河北涉农项目管理平台管理。三是推进绿色农业发展。制定我县《灵寿县“两增两减”虫口夺粮促丰收行动实施方案》、《灵寿县“两增两减”虫口夺粮促丰收包联工作方案》、《2022年灵寿县农药减量增效工作方案》，确保粮食安全，促进种植业转型升级和农业绿色发展的客观要求。

4、项目管理方面。我县积极建立产业项目库，大力争取项目衔接资金，进一步推动产业帮扶工作有序开展。我局专门成立了农业农村局管理下的灵寿县盛鑫工程建筑有限公司，负责脱贫攻坚和衔接乡村振兴项目形成的经营性资产和资本管护。2020年产业扶贫项目11个，财政资金投入7225万元；2021年产业扶贫项目17个，财政资金投入7340万元；2022年产业扶贫项目14个，财政资金投入8440万元。通过强化产业培育、利益链接、致富带头人带动等产业帮扶，农民人均纯收入显著提高，2019年建档立卡脱贫户人均纯收入6674.98元，同比增速12.72%；2020年建档立卡脱贫户人均纯收入8684.49元，同比增速30.11%；2021年建档立卡脱贫户人均纯收入11250.41元，同比增速29.55%；2022年建档立卡脱贫户人均纯收入12890.61元，同比增速14.2%。产业项目带动脱贫对象9880户27864人，防贫监测对象107户311人，实现了脱贫户全覆盖。

5、实施龙头培育行动。大力培育农业产业化经营主体，推行国家、省、市、县农业产业化龙头企业四级联创。全力打造农业产业化联合体，促进生产要素聚合，系紧利益联结链条，提高农业全产业链组织化程度，加速推动农村一二三产业融合发展。今年创建龙头企业达20家，评定市级家庭农场9家，市级示范合作社3家，省级示范合作社1家。持续提升经营主体服务能力，着力创建一批示范家庭农场、示范合作社，打造规范运营、标准化生产和带动农民的标杆和骨干。定期开展特色产业发展风险评估，将龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体作为主要评估对象，聚焦生产、经营、联农带农和政策措施落实等重点，系统评估产业发展面临的主要风险。深化脱贫地区农村集体产权制度改革，实施农村集体经济提升工程，推动村集体经济做大做强，村集体经济年收入5万元以下村“清零”、10万元以上村达到了50％以上。

6、实施帮扶助力行动。推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，增加绿色、特色、优质农产品供给。积极发展绿色食品、有机农产品、地理标志农产品生产，推行食用农产品承诺达标合格证制度。加强区域公用品牌、企业品牌和产品品牌打造。鼓励带贫主体申请注册商标，加强品牌宣传，提升品牌公信力和品牌溢价能力。分级建立农产品名录、市场和经销商名录，强化品牌培育，建设仓储保鲜、冷链物流设施，举办线上线下产销对接活动。积极组织参加京津冀蔬菜和食用菌产销对接会等产业发展大会，利用京东、淘宝网“河北农特产品馆”和扶贫832网络销售平台，指导生产经营主体入驻国内大型电商平台和自媒体平台，通过直播带货、融媒体宣传、短视频推广等形式，推动网络营销。

7、实施美丽庭院创建工作。2022年美丽庭院创建任务为美丽庭院示范户1926户。县妇联多措并举，切实推动美丽庭院创建工作。一是召开美丽庭院示范创建推进会，对美丽庭院摸排及创建工作进行安排部署。二是联合牛城乡、狗台乡、三圣院乡、南寨乡妇联开展美丽庭院督导行动，对不符合条件的美丽庭院进行现场督导整改，并向村民发放美丽庭院创建倡议书，号召广大妇女积极参与美丽庭院示范创建工作。三是联合县团委在微信公公众号发布“美丽家园 你我共建”倡议书。截至目前我县共创建美丽庭院1435户。

8、疫情防控方面。今年制定了我局疫情防控期间农产品稳定保供工作方案，安排专人负责河北省重点物资运输车辆通行证审批系统，严格审核，对于符合条件的运输车辆迅速审批，协调优化鲜活农产品运输“绿色通道"政策,保障车辆快速通行。组织生产基地、龙头企业、农民合作社、家庭农场与农产品物流企业、物流集散中心和批发市场加强合作,优先配送脱贫村农产品,提高物流配送效率。

二、乡村特色产业情况

我县主要特色产业有,一是核桃产业。全县核桃种植规模已达到35万亩,共涉及8个乡镇,151个村,覆盖人口13.8万人。主要采取“集中连片、规模发展”的原则,成立了以村双委班子领导下合作社+农户的经营管理模式,将核桃产业打造成农民致富增收主要产业。二是食用菌产业。灵寿县食用菌栽培发展至今已有30多年的历史,目前种植面积已达680万平方米,分布在10个乡镇、95个行政村、8000余户,年产量达到11万吨,产值6.2亿元,纯收入3.5亿元。三是中药材产业。全县种植面积5.28万亩,涉及10个乡镇80多个村,年产量可达6000吨,年产值1.2亿元,特别是近几年丹参产业发展迅速,种植面积已达2.5万亩。四是茶叶产业。全县茶叶种植面积800亩,主要在深山区的南营乡,连片区域主要集中在漫山、抓马、北营、南营、东寺岭、槐树沟6个行政村,先后成立了盘龙湾、展翼等茶叶种植合作社,注册了“展翼”、“五岳寨茶”品牌,年产值达850万元,茶叶种植已成为高效生态农业发展的一大亮点。五是养殖产业。全县有规模养殖场106家，以协会、合作社为服务纽带的奶牛业、养猪业、肉牛业等产业化程度有了较大提高。生猪存栏19.85万头、牛存栏3.6万头、羊存栏4.49万只、鸡存栏276.18万只。

三、亮点工作

（一）在人居环境整治及村庄清洁行动中，积极探索政府主导、财政奖补、村民参与、社会支持的多元化投入机制。例如在行陈线公路燕川段周边环境改造提升过程中，坚持民主协商，变“独自战”为“协同干”。带动企业共募集资金100余万元，助力乡村振兴，同时成立管委会，每天研究谋划行陈线整治提升工作，公布工程项目和资金使用情况，做到资金管理使用公开、透明，进一步提升打造行陈线燕川段周边人居环境和营商环境，实现“双赢”，探索出了一条政府引领、企业出资、群众参与的共建家园新路子。

（二）我县农村厕所改造工作打破传统改厕过程中单纯依靠施工队、忽略村民意愿形成的单一改厕模式，南营乡杨家台村充分尊重各户的改厕愿望，发挥村民的自主性，让村民在改厕技术小组的指导下自己购买材料、自己施工，建造出符合自己愿望的厕所，形成了国家出钱、村民出力的“杨家台自拆自建改厕模式”工作经验在全国中央级报纸《农民日报》（2022.7.18）、全国农村人居环境公众号复制推广。

四、完善产业任务清单

按照省市有关要求，积极完善更新省产业扶贫数据系统的数据，对脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户信息进行完善更新，实行县、乡有统计表，乡有花名册，村有登记表，实现有劳动力的脱贫户产业全覆盖。

五、工作措施

（一）加强宣传服务。充分利用电视、广播、互联网、明白纸、短信、微信等媒介，同时制作特色产业宣传片，宣传灵寿优势特色农产品，全县上下共同打造“灵寿特色农产品精品”。同时，要确定主导品种，开发系列优质名牌，积极参与推荐、展览和展销等活动，使灵寿精品特色农产品逐渐成为高质量产品的标志。通过各形式的宣传推进，提高产品知名度，走品牌拉动销售和生产的路子。

（二）打造产业优势。充分利用特色农产品的资源优势和应有价值打造特色产业优势区，扩大特色优势产业园区种植面积，特色产业经营主体强强联合，形成“企业+合作社+农户”“企业+家庭农场+农户”等多种经营模式，多种能量聚集在一起支撑一个特色产业的发展，形成带动全县农业发展的支柱产业。

（三）推动产业升级。加快建立特色农产品标准化生产体系建设，一是提高特色农业基础设施装备，增强高端设施农业面积，积极引导连栋可调温室大棚建设,增强中高端果蔬产量，大力提升蔬菜生产能力；二是加快特色农产品质量追溯体系建设。强化品牌意识，鼓励经营主体“三品一标”认证，增强品牌效益意识，扩大品牌知名度。

（四）延伸产业链条。一是建设特色农产品交易市场，充分发挥市场的纽带作用；二是加快建设特色农产品冷链系统建设，保证生鲜农产品的发展；三是延伸产业链条，培育中药材、核桃、蔬菜、特色果品初加工、精深加工龙头企业；四是提高机械化种植收获水平；五是充分利用“互联网+”发展特色农业，扩展特色农产品销售模式，增强农业信息化服务，做强做大农业特色产业。